企业行政处罚是指在企业违反法律法规、规章制度或者与国家、社会公共利益相冲突时，由相关政府部门对企业进行的法律制裁。企业行政处罚的认定程序包括以下几个方面：
一、查明事实
企业行政处罚认定程序的第一步是查明事实。政府部门需要通过各种渠道获取与企业违法行为相关的证据和资料，如询问当事人、调取证据材料、检查笔录等，以确保对企业违法事实的查明准确无误。
二、认定违法行为
在确定企业违法事实后，政府部门需要根据相关法律法规、规章制度、政策文件等，对企业违法行为进行认定。根据不同的违法行为，政府部门有不同的认定标准和程序。
三、定性行政处罚
根据企业违法行为的性质、情节、影响等因素，政府部门将其分为不同的类型，如轻微违法行为、一般违法行为、严重违法行为等。然后，根据相关法律法规，对企业进行相应的行政处罚。
四、告知权利义务
政府部门在对企业进行行政处罚前，需要告知企业其权利和义务。企业需要知道自己的权利和义务，以便做好相应的准备工作，为自己争取合理的权益。政府部门告知企业的权利和义务一般包括：申辩和听证权、申请行政复议或者提起行政诉讼的权利等。
五、听证程序
根据相关法律法规，在对企业进行行政处罚前，政府部门需要进行听证程序。听证程序是在法定的时间和地点，听取当事人对自己的违法事实、证据、处罚种类、处罚依据、申辩理由等问题进行说明和答辩的程序。
六、行政处罚决定
政府部门在经过认真审查听证结果和其他证据材料后，依照相关法律法规，对企业作出行政处罚决定。行政处罚决定应该明确违法行为、处罚种类、处罚依据、申辩结果等信息。
七、监督检查
对于已经作出行政处罚决定的企业，政府部门也需要进行监督检查，以确保企业能够按照处罚决定执行。如果企业未按照处罚决定执行，政府部门需要采取相应的措施，以保障法制的权威性和严肃性。
总之，企业行政处罚认定程序是一项非常重要的工作，它不仅需要政府部门严格遵守相关法律法规，还需要注重程序的公正性、透明度和合法性。只有在这些要素的保证下，企业行政处罚认定工作才能顺利进行并取得良好的效果。
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